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十一五印刷业发展规划政策解读一

2021-08-18 来源:吉林工程机械网

“十一.五”印刷业发展规划政策解读(一)

各位专家、各位领导、各位朋友:

首先非常感谢会议主持人的邀请,在座的都是一些专家学者,集技术、学术于一身,有着深厚的技术理论和实践的积累,很多都是我的老师,有的是我成长过程中的良师益友。我想就我的一个课题给大家做一个关于“十.一五印刷业的发展规划”的简单汇报。

印刷业是配套产业,我们力推“大印刷观”

改革开放以来,我们大陆印刷业在国民经济持续增长下,在印刷业界全体同仁的不懈努力下,真正保持了一个健康、快速、发展的态势。我们有个统计数据,当然因为我们的信息化问题这个统计不能完全精准。数据显示,我们印刷业的从业人员有342万人,我们的印刷业的总产值达到了3326.7亿元。GDP值应当说在2%左右。

前些天因为工作我到发改委去,与发改委发展司、规划司的人聊了起来。他们说印刷工业总产值不是很高。我就跟他讲“大印刷观”的理论,包装装潢涉及到社会的方方面面,大千世界,商品世界任何东西都要‘穿衣戴帽’的,同时印刷业是配套经济。所以印刷业几千亿的产值或者产品,跟数万亿元产值所在的领域配套。

“十五”期间,印刷业得到了快速发展,其产业规模、生产能力持续扩大,生产总值不断增长,印刷技术迅速进入国际先进水平,区域性的印刷产业带正在形成。我们传统上说的三个印刷产业带,实际上还不止,中部的崛起、西部开发,东北的振兴在我们的“十五”规划实施以来,全国印刷业的整体态势可以用发展态势良好来定义。

印刷业当前最大的问题是经济增长方式粗放、创新能力不强

但是问题在哪里呢?我们印刷行业仍然显得大,企业太多,但是不够精,经济增长方式仍显粗放、创新能力不够足,在座的专家也知道,真正意义上的创新就是王选院士发明的激光照排系统;竞争能力不够强;印刷企业违法违规的行为也时有发生,市场秩序仍需规范,行业管理有待于加强,诚信水平也需要大力提高。

“十一.五”印刷业发展规划解读一:实现增长方式由粗放型向集约型的转变

关于“十一.五”印刷业发展规划,我想分成四点来讲:

(1)坚持发展与创新相结合

第一:“十.一五”期间,印刷业应当保持持续、平稳、较快的发展态势,努力实现增长方式由粗放型向集约型的转变,积极开拓国内外两个市场,增强市场竞争力,使得印刷业成为我国国民经济重要产业之一、成为国际重要生产基地(注:毛司长透露原来讨论时有人提议用‘生产中心’,但是后来觉得不妥:难道在圆圆的地球里就中国是中心吗?后来改成了“基地”),为国民经济的发展,为构建社会主义和谐社会和节约型社会做出积极的贡献。印刷业十.一五期间,我们要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持以和谐发展观为统领,以发展为第一要务,紧紧围绕全党全国的工作大局、全面建设小康社会的发展目标搞好印刷服务,坚持发展与创新相结合,转变创新发展观念、创新发展模式,提高发展质量,坚持政府引导与市场机制相结合。原来我们的老首长周培源同志(注:周培源也曾是北大校长)对印刷业的十.一五规划也做过很多重要指示,龙新民署长到了总署以后对于印刷业的发展也给予了高度的关注,他前不久也强调创新是一个民族进步的灵魂,是国家发展的动力。

(2)印刷业要平衡发展,实现包装装潢印刷的快速发展

“我们国家太大,沿海地区与内地经济发展差异较大。要优化印刷产业结构,提高印刷产业适度集中,提高综合竞争力,要使得印刷发展与规范相促进,健全有效的印刷管理机制,营造和谐的发展环境。“十.一五”期间,我国印刷业要保持平稳快速发展,实现市场供需基本平衡,促进上下游相关产业链的发展,要努力实现出版物印刷的平稳发展,满足人民群众精神文化需求。要努力实现包装装潢印刷的快速发展(毛司长补充:西方很多国家以包装装潢产值作为参照系来衡量国家的发展水平,同时现在数字印刷在包装装潢的运用是越来越普遍);要努力实现其它印刷品面向市场的发展,满足市场多元化的需求。

(3)“十一五”期间印刷工业总产值年均增长8%,包装装潢增幅达10%,占GDP比例要提高0.5%

我们发展的主要目标全国印刷业工业总产值年均增长速度是8%,这速度是去年年底我们的预算,它也跟国民经济增长目标基本吻合;出版物年均增长3%;包装装潢的增长速度约为10%,其它印刷品年均增长速度约为1%。十.一五期间我国印刷业工业总产值应当达到4,400亿元左右,占国民生产总值的2.5%,要挤身于世界印刷大国之列,生产加工能力要进入世界前列。我们要培育一批有竞争力的骨干企业,印刷产值超过十亿元的企业要有数十家,印刷产值超过一亿元的企业要有几百家以上。

(4)要通过分类指导,不断提高印刷质量

我们要不断提高我们的印刷质量。要努力使各类印刷产品质量达到国家规定的标准,要实现分类指导,推动印刷业的健康发展。要平稳的发展我们的各类出版印刷企业,努力设立具有先进生产技术,印刷数字化、信息化、技术化的企业,重点发展一批具有国际先进水平、经济规模和效益突出,有能力参与国际竞争的包装印刷企业,能够填补我国国内空白的包装印刷项目,发展面向国际市场的包装装潢企业,积极发展其它印刷品,鼓励建立满足现代智能票据、防伪票据社会运用多样化需求的印刷企业。

我最近跟一些企业参加了一些活动,现在我们的数字印刷增长的势头很猛,我们的研发机构对此也做此也做了大量的投入,但是我们对于数字化印刷与印刷数字化有一些基本的概念的确定还不是特别清楚,有些时候就混为一谈了,所以希望在座的专家利用自己的学识去指导企业去明辩,因为这个会议有个宗旨,要指导我们的企业健康发展,为企业服务。所以我们一定要在座的专家的作用。你说署里有几个人呢?机关里的行政干部比较多,业务人员、技术干部相对少一点,为什么说我们要互动呢?要联手呢?是嘛!还包括我们的行业协会,象我们的沈老师,我们的王会长,协会的力量我在这就不多说了。

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